加強地勘管理，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。

黨的二十大報告回顧總結(jié)了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求等重大問題，對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興進行了戰(zhàn)略謀劃，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南。

黨的二十大報告對未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，把國家安全放在更加重要位置。明確指出，國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩(wěn)定。其中，確保能源資源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，對地質(zhì)勘查工作提出了新的要求。地質(zhì)勘查工作必須站在新的歷史起點上，為構(gòu)建新的安全發(fā)展格局、維護國家安全作出新貢獻，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻。

一是，黨的二十大報告提出，保障能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。10月2日，習(xí)近平總書記給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊全體地質(zhì)工作者回信時強調(diào)，礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計民生和國家安全。希望同志們大力弘揚愛國奉獻、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極踐行綠色發(fā)展理念，加大勘查力度，加強科技攻關(guān)，在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中發(fā)揮更大作用，為保障國家能源資源安全、為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻，奮力書寫“英雄地質(zhì)隊”新篇章。為落實習(xí)近平總書記重要回信精神，部黨組召開黨組（擴大）會議專門研究，對推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動作出部署安排。部發(fā)出通知，要求全國自然資源系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊全體地質(zhì)工作者重要回信精神，部機關(guān)黨委印發(fā)了重點工作安排，駐部紀檢監(jiān)察組對建部以來地質(zhì)勘查管理司推進找礦行動工作情況進行全面了解、重點監(jiān)督。部領(lǐng)導(dǎo)近期召開多次專題會議，研究推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。部領(lǐng)導(dǎo)要求，既要總結(jié)傳承上一輪找礦突破戰(zhàn)略行動好的經(jīng)驗和做法，又要認真梳理堵點，加大制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，深化改革，加強基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，激發(fā)市場主體找礦勘查積極性。目前，地質(zhì)勘查管理司正在按照已經(jīng)印發(fā)的新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動綱要和“十四五”實施方案推進幾項重點工作：積極爭取財政資金，加大戰(zhàn)略性礦產(chǎn)調(diào)查力度，為出讓探礦權(quán)提供區(qū)塊建議；研究政策堵點，加大政策創(chuàng)新力度，激發(fā)市場主體找礦勘查積極性；充分利用科技創(chuàng)新專項，加大找礦勘查理論、方法、技術(shù)和裝備研發(fā)力度，破解“找礦越來越深”難題；研究構(gòu)建組織實施機構(gòu)，加大協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮各部門、各地區(qū)地勘單位和科研院所作用；籌備召開新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動推進會等。

二是，黨的二十大報告提出，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。地質(zhì)勘查管理司負責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。自然資源部組建以來，認真貫徹習(xí)近平總書記“堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變，全面提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力”“堅持人民至上、生命至上”等重要指示精神，積極落實部黨組關(guān)于“加強重大基礎(chǔ)工作，防災(zāi)關(guān)口前移”的工作部署，取得地質(zhì)災(zāi)害防治工作積極成效。下一步，地質(zhì)勘查管理司將堅持解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作能力不足的問題導(dǎo)向，充分利用先進科技、方法、技術(shù)和裝備，推動全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作能力進一步提升。重點做好幾項工作：利用空天地綜合遙感，提升地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)現(xiàn)能力，突出解決“隱患在哪里”問題；加強人防+技防，提升監(jiān)測預(yù)警能力，突出解決“災(zāi)害何時發(fā)生”問題；探索實行“隱患點+風(fēng)險區(qū)”雙控管理，突出解決“大量地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生在已知隱患點之外，造成大量人員傷亡”問題；深入研究地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律，突出解決“非易發(fā)區(qū)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)”問題；加強地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險與國土空間規(guī)劃充分銜接，突出解決“城鎮(zhèn)建設(shè)工程建設(shè)面臨地質(zhì)災(zāi)害威脅”問題等。

三是，黨的二十大報告提出，全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展。地質(zhì)勘查管理司負責(zé)地質(zhì)勘查行業(yè)管理。自然資源部組建以來，于2021年印發(fā)了關(guān)于促進地質(zhì)勘查高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于事業(yè)單位改革部署，積極穩(wěn)妥推進事企分開改革，明晰功能定位，在生態(tài)文明建設(shè)、能源資源安全保障、地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)域等發(fā)揮更大作用，搶抓機遇提升工作能力，擴大地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域。同年，印發(fā)了加強地質(zhì)勘查活動監(jiān)管的辦法、地勘行業(yè)安全生產(chǎn)和保密管理的通知，切實履行行業(yè)管理職責(zé)。下一步，地質(zhì)勘查管理司將繼續(xù)指導(dǎo)地勘單位改革，加強地質(zhì)勘查活動監(jiān)管，做好安全生產(chǎn)和保密管理。

來源：自然資源部

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